多重矛盾相互交织秘鲁社会动荡不断加剧

新冠肺炎疫情冲击 多重矛盾相互交织秘鲁社会动荡不断加剧

在新冠肺炎疫情冲击之下,随着经济矛盾、社会问题、政治痼疾等问题相互交织,秘鲁的社会动荡正持续上演。

自正月十五起,商洛市镇安县云盖寺镇贫困户兰志芳就和36名工友回到家门口的社区工厂上班。这家工厂主营电子陶瓷生产加工,员工多是易地搬迁社区的贫困户。

陆、空、网联动 人流物流加快运转

在商洛市洛南县,当地政府开展线上招聘,组织劳务公司对接服务,统一为农民工办理健康证,协调专车专列运送2200多人外出务工。

据《纽约时报》报道,在疫情暴发初期,秘鲁前总统比斯卡拉曾果断执行严格的封禁措施,但最终秘鲁反倒成了疫情最严重的地区之一。罗兆雄表示:“虽然当时的防疫措施是正面的,也一度获得全民支持,但由于措施宣布得过于仓促,相关执行单位无法及时跟上,外加秘鲁采购系统落后,导致民众防疫积极性降低,使得感染率急剧上升。”近期,根据疫情的变化,秘鲁颁布了最新的防疫法案,其中包括全面禁止私家车上路以及各类聚集活动。

逐渐运转起来的人流、物流、资金流,是经济韧性的生动写照。疫情期间,中欧班列“长安号”一直常态化开行。西安国际港务区管委会副主任苏国峰说,截至23日,“长安号”今年已开行311列,运送货物14.6万吨,分别是去年同期的1.9倍和1.8倍,有力保障了防控物资运输和企业生产加工贸易。

24日,共载有540名农民工的三架飞机陆续从汉中起飞,前往南通和义乌。来自略阳县的白世文说,往年他乘车要一天才能到达,这次乘包机2小时就到了南通。由于两地间有健康互认机制,他“下机舱”就能“进厂门”。

截至24日,陕西规模以上工业企业复工率53.4%。沉睡的车间渐次醒来,重大基础设施工地上也有了久违的喧嚣。26日10时许,在咸阳市礼泉县,来自中铁一局的120名建设者将钢轨平稳安放在轨枕上,银(川)西(安)高铁陕西段铺轨工程全面复工。

23日,在一场特殊的网络签约仪式上,西门子、北大科技园等投资方企业负责人与西安高新区负责人“隔空相望”,完成了13个数字经济项目签约。此前一天,总投资286亿元的30个生物医药项目也以“云签约”方式落户于此。“我们用互联网打破空间阻隔,危中寻机,努力把疫情损失降到最低。”西安市委常委、高新区党工委书记钟洪江说。

此次的示威活动与11月的抗议主体相似,皆由青年人主导。中国社科院拉美研究所副所长袁东振在接受本报采访时表示:“在秘鲁等拉美国家,青年人一直有积极参政的意愿,加上信息化时代改变了传统社会动员模式,社交平台成功调动起青年人的抗议积极性,从而彻底改变了社会动员的传统格局。”

“春天到了,熟悉的生活正在慢慢回来。”兰志芳说,公司及时复工,自己的收入受影响不大。忙完车间工作,还能顾上田间农活。

据秘鲁国家统计局公布的最新数据,该国今年第一季度经济萎缩3.4%,11月失业率达到16.4%,粗略估算有近57万人失业。分析认为,该国恐将面临100年来最严重的经济下滑。此外,根据国际货币基金组织数据,2020年秘鲁经济将收缩14%,成为拉丁美洲地区经济萎缩幅度最高的国家。袁东振指出:“经济衰退使秘鲁失业人口增加,实际收入减少,贫困人口增多,脱贫人口重新返贫,许多人感觉自己的社会地位下降,导致危机感和不满情绪滋生。”

安康市旬阳县社区工厂已复工5家。在城关镇逸家社区的康之宁毛绒玩具厂里,85名员工正加紧赶制一批出口订单。人人戴着口罩、间隔一米,少了些欢笑声,依旧繁忙有序。公司总经理谢发明说,在政府帮助下,企业每天为员工多发20元补贴。“不会因疫情裁员,公司旗下12家分厂也将陆续开工。”

西安国际港务区是陕西现有12个中风险地区之一。为迎接返工潮,港务区启用了能容纳1000人的新建生活区,分区管理返岗人员。各重点项目间实行“全封闭、零流动”管理,工人从工地到宿舍全程由专车接送。

陕西省发改委副主任孙喜民说,为适应防控形势变化,陕西以县域为单位确定不同风险等级,区分企业类型制定差异化的防护规范,以派驻联络员、保障防控物资、开辟返岗绿色通道等举措,帮助企业有序复产。

地处秦巴山区的安康市白河县青春茶叶现代农业园里,茶农正忙着给茶树施肥。“人误地一时,地误人一年。”园区负责人齐桂华说,正值春季管护关键期,园区每天为茶农测量体温,要求他们保持间距工作。

2021年秘鲁总统大选将至,新一波的动荡恐再度来袭。罗兆雄表示,“目前已知的总统参选人中,尚未有候选人支持率过半,昔日的老牌政客皆不被看好,民众倾向于接受新面孔和年轻的候选人。”袁东振认为:“秘鲁政党林立,各派政治理念不一,未来无论谁当选,其所在党派都很难在国会占绝对优势,都会在一定程度上受到议会和反对派的制约,很难做到有效施政。”(杨 宁 陈洁民 )

项目工地上,严格的消杀措施之下,工程建设稳步推进;社区工厂里,工人们戴着口罩忙碌有序;包机、专列,农民工被“点对点”送往各地……眼下,陕西各地一手抓疫情防控,一手抓复产复工。“重启键”按下,熟悉的生产生活场景渐渐回归。

忙完田间忙车间 战“疫”战贫两不误

目前,白河派出11支专家队伍深入田间开展技术指导、防控宣传服务。茅坪镇金花食用菌园区负责人凡文勇说,在他加入的微信群里,每天都有技术人员推送的农技推广、专家课堂等信息,“遇到技术难题,我就找专家视频通话。”

同时,袁东振也指出:“秘鲁的示威游行与接连发生在其他地区的示威活动有4个共同点:一,皆对执政者或社会现状不满;二,皆要求改善当前生存条件,进行经济社会改革;三,抗议主体皆为年轻群众;四,动员模式皆具有信息时代的特点。”

中铁一局副总经理朱卫东戴着口罩,声音响亮:“防疫是头等大事,复工是当务之急。要跟时间赛跑,确保按期高质量完成铺轨。”作为国家铁路“十三五”规划实施的重点工程,银西高铁计划今年底开通运营。

秘鲁的新冠肺炎确诊病例,因示威活动持续攀升。秘鲁新世界日报社长罗兆雄在接受本报采访时表示,“相信在圣诞节和新年佳节后,第二波疫情将来袭。”

分析认为,这场抗议的暴风眼是政府向国会提出废除《农业促进法》的法案,或将原《农业促进法》“劳动”一章删除。“该法律涉及数万计农业劳动者的利益,特别是针对出口农牧业的工人。”新华社世界问题研究中心研究员沈安在接受本报采访时表示,工会提出要与政府和国会举行对话。到目前为止,双方并没有达成共识。

自11月9日总统比斯卡拉被罢免以来,秘鲁接连爆发大规模示威活动。12月2日,数以百计的农牧工人在秘鲁多地举行罢工罢市,抗议受到不平等待遇,反对废除《农业促进法》,并封锁了南美公路,阻碍货车通行,导致多地农牧产品短缺,物价上涨。

一手战“疫”,一手战贫。在谋划春季生产的同时,陕西农业部门也紧急下拨补助资金4200万元,用于解决涉农企业用工难题。一批扶贫龙头企业、扶贫车间陆续复工,贫困劳动力有序返岗。

在政权交替、抗议示威、经济萎缩、疫情肆虐的多重打击下,秘鲁时局动荡。秘鲁总统萨加斯蒂表示,秘鲁的政治腐败使得社会矛盾加剧,抗议不断。袁东振指出:“秘鲁的政治体制基本成熟,可正常运作,但在当前条件下,秘鲁即使能够找出解决不平等和腐败问题的制度性方案,也很难顺利实施,因为该国还存在政府执行力差、司法体系效率低、税收制度不合理、政策设置偏向中上阶层等制度性问题。若想解决这些痼疾,各个主要政党需取得基本共识。”

塑料桶、编织袋、铺盖卷……25日,西安比亚迪厂区外,数十名新员工拖着行李排队测温,等待进厂。厂区内,政府设立的核酸检测点前排起长龙,工人在逐一接受上岗前的首次检测。

“2月10日复工以来,西安比亚迪已有1.9万名员工到岗。”比亚迪西安地区总经理刘振宇说,为把交叉感染风险降到最低,园区全面实行“网格化”和封闭管理。为扩大产能,西安比亚迪手机组装板块连日来紧急招工,每天新招聘200多人。

目送一列列务工专列驶出站台,高铁西安北站指挥中心副主任魏佳喃喃自语:“流动起来,生活就有希望,这是开往春天的列车。”(记者陈晨、李华、薛天、张斌)

陕西是劳务输出大省,有农村转移劳动力600余万人。随着疫情趋缓,多地采取包车、专列、包机方式,“点对点”送农民工踏上征程。

分区分类施策 企业有序复工